來源:21世紀經(jīng)濟報道 時間:2017-10-31
“我們過去70年發(fā)展基本是勒緊褲腰帶勤勞致富，未來30年指導(dǎo)思想應(yīng)該從勤勞致富轉(zhuǎn)到適度享受，這是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要?！北本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋10月29日在“新‘巴山輪’會議?2017——十九大后的中國與世界”論壇上通俗地形容新時代下的生活方式。
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入了新時代，并部署到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
報告描繪的美好圖景，為公眾所向往?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化或建成現(xiàn)代化強國，都意味著收入的增長，人們生活更為寬裕。但是區(qū)別以往，十九大報告并未提GDP翻番類目標。
中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民10月26日在十九大報告解讀會上表示，這次兩步走的戰(zhàn)略安排都沒有再提GDP翻番類目標。這主要考慮的是，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長階段了。
中國何時能進入到高收入國家行列？根據(jù)各方專家測算，中國將在2050年之前晉升為高收入國家并具有充分的物質(zhì)基礎(chǔ)。不過，實現(xiàn)人們對美好生活的向往，還需要更多配套改革跟進。
何時達到高收入國家水平？
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年中國人均國民總收入為8260美元。根據(jù)2013年世界銀行對人均國民總收入水平的分類標準，中國屬于分類標準中的“上中等收入”。其中，高收入標準為1.26萬美元以上。
人均國民總收入(與人均GDP大致相當)和人均收入是兩個不同的概念，它既包括企業(yè)所得和政府所得，也包括居民個人所得；而人均收入只包括居民個人所得。
世界銀行2013年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當時世界上193個國家和地區(qū)中，有61個屬于高人均國民收入水平，99個屬于較高或較低(中等)人均國民收入水平，33個屬于低人均國民收入水平。
2017年6月份，社科院中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、美國研究所所長鄭秉文曾在《人民日報》上撰文表示，“到2024年我國將進入高收入階段”。
鄭秉文參照的是上述世行標準。鄭秉文表示，綜合來看，再用六七年時間進入高收入國家行列，并無太大懸念。
同樣依據(jù)世行的這個標準，中國人民大學(xué)副校長劉元春曾接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪表示，中國有望在2030年邁入高收入國家行列。
劉元春表示，按照現(xiàn)行標準來看，我國人均國民總收入2017年大致到9000美元，要實現(xiàn)高收入國家約1.3萬美元的標準，按照目前6.5%的經(jīng)濟增速，到2025年基本能實現(xiàn)這一目標；如果把增速預(yù)期降低點，比如到5%，按不變價格測算到2035年我們?nèi)司鶉窨偸杖胍矔^1.3萬美元。
不過，對于高收入標準的定義，還有其他“口徑”。姚洋將美國人均國民總收入的45%作為高收入國家標準，因為目前能超過美國人均國民總收入45%的國家和地區(qū)是36個，基本上是高收入俱樂部——這個標準明顯比世界銀行的標準要高。
姚洋測算，“美國每年經(jīng)濟增速大概是2%左右，中國現(xiàn)在的人均國民總收入相當于美國的25.7%，要在未來30多年的時間達到美國人均國民總收入的45%，只要比美國經(jīng)濟增速高1.6個百分點左右，意味著年平均經(jīng)濟增速達到3.6%左右，就能超過美國人均國民總收入的45%?！?/span>
全面現(xiàn)代化不止是“高收入”
雖然新“兩步走”戰(zhàn)略不再設(shè)定GDP翻番類增長目標，經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的追求，但是收入目標的實現(xiàn)似乎不成問題。
劉元春直言：“從現(xiàn)實情況來看，我們黨制定的經(jīng)濟增長目標基本是有保有壓的。之前制定的幾步走戰(zhàn)略，只需要中國經(jīng)濟保持7%左右的增速就能實現(xiàn)，所以，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提前15年完成，就不足為奇，因為現(xiàn)實比我們的預(yù)測要跑得更快?！?/span>
改革開放之初，1987年黨的十三大提出“三步走”戰(zhàn)略，第三步目標是到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，而十九大提出到2035年就要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
楊偉民表示，把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標提前了15年，一方面說明我們發(fā)展的成就巨大，超出了預(yù)期；另一方面也表明未來我國發(fā)展的潛力仍然很大，長期向好的態(tài)勢沒有改變。
不過，各方專家仍提醒需注意推動改革。
鄭秉文表示，我國在跨過世界銀行設(shè)定的高收入經(jīng)濟體門檻之后，還有長路要走，需要轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動為主的增長模式，要堅持對外開放和實行市場經(jīng)濟，還要通過制度建設(shè)和文化建設(shè)來增強軟實力。
中國社科院經(jīng)濟研究所所長高培勇表示，在全面深化改革的背景下去建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系，很重要的目標是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，人們的需求層次在提高，很多需求屬于公共服務(wù)范疇，這需要各方調(diào)整思路。
姚洋也指出，收入目標是比較容易達到的，要實現(xiàn)全面的現(xiàn)代化，至少還要做到實現(xiàn)全民社保、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、修復(fù)生態(tài)、經(jīng)濟政策要從注重生產(chǎn)轉(zhuǎn)到注重提高福利上來。
來源：21世紀經(jīng)濟報道
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