來源:上海證券報 時間:2017-03-02
地方基本養(yǎng)老金投資又有新進展：首批7個省份基本養(yǎng)老金委托投資運營的資金劃撥正在陸續(xù)到位，并且接下來可能還會有更多省份加入。
人力資源和社會保障部副部長游鈞昨日在國新辦新聞發(fā)布會上透露，去年年底，養(yǎng)老保險基金的投資運營正式啟動，首批與社保基金理事會簽約的有7個省份，資金規(guī)模達到3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。
游鈞介紹，已經(jīng)評選出養(yǎng)老基金的投資管理機構(gòu)，包括4家托管行和21家投資管理機構(gòu)?！跋嚓P(guān)配套政策，比如說信息披露、績效考核等政策制度也在制定中，將陸續(xù)出臺?！?/span>
發(fā)布會結(jié)束后，上證報記者問及接下來會不會有第二批省份簽約委托投資時，游鈞說：“要看各省份的愿望，我相信應(yīng)該會有。”
他表示，目前各省份對此事態(tài)度比較積極，特別是基本養(yǎng)老金結(jié)余比較多的省份。
目前，我國基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余超過千億元的省份共有10個，從高到低依次為廣東、江蘇、浙江、北京、山東、四川、上海、山西、遼寧、安徽。
目前人社部尚未披露首批簽約委托投資的7個省份完整名單，但其中公開披露的有3個，分別為廣西、北京、陜西。
武漢科技大學金融證券研究所所長董登新在接受上證報記者采訪時表示，廣西和陜西是屬于基本養(yǎng)老金結(jié)余較少的省份，結(jié)余分別僅有456億元和430億元。而廣東、山東則是在這批托管省份之前作為試點，早已進入托管投資運營了。
至于后面還將有哪些省份主動進入委托投資運營安排，董登新認為，主要取決于以下兩大因素：一是本地基本養(yǎng)老保險基金結(jié)余及其動態(tài)收支平衡能力；二是未來社保降費空間及政策預期的不確定性。
“社保一方面在降費，另一方面又要提高退休金給付水平，這將給各省份基金收支平衡帶來巨大壓力。”他說。
值得注意的是，游鈞在昨日的發(fā)布會上特別強調(diào)，養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著進入股市，入市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。
游鈞表示，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全?！拔覀冊趩舆@個制度時，就將內(nèi)部控制、風險準備金等各項控制保證基金安全的制度都建立起來了。我們要加大風險管控，同時也要確保基金收益，所以要給予政策支持，提高養(yǎng)老基金的投資收益?！?/span>
根據(jù)《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》規(guī)定，基本養(yǎng)老金投資股票和股票型基金的比例可以達到30%。不過，在董登新看來，入市初期股票投資比例應(yīng)嚴控，可先期設(shè)定10%左右，或15%以內(nèi)，需將流動性和安全性放在首位。此外，基本養(yǎng)老保險基金股權(quán)投資，應(yīng)首選高現(xiàn)金分紅水平的大藍籌。
來源：上海證券報
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