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央行副行長(zhǎng)易綱近日撰文，剖析2018年貨幣政策調(diào)控面臨的挑戰(zhàn)，勾勒貨幣政策總體思路。文章透露，人民銀行將探索把影子銀行、房地產(chǎn)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等納入宏觀審慎政策框架。

　　易綱指出，要保持貨幣政策穩(wěn)健中性，管住貨幣供給總閘門(mén)，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。

　　“不能依靠貨幣信貸的‘大水漫灌’來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力創(chuàng)造條件。”他明確表示。

　　具體而言，央行將按照穩(wěn)健中性貨幣政策的要求做好總量調(diào)控，根據(jù)調(diào)控需要和流動(dòng)性形勢(shì)變化，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，進(jìn)一步增強(qiáng)流動(dòng)性管理的靈活性和有效性，保持銀行體系流動(dòng)性合理穩(wěn)定，促進(jìn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的流動(dòng)性環(huán)境。

　　關(guān)于健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，易綱表示，宏觀審慎政策是對(duì)貨幣政策的有益補(bǔ)充，二者的協(xié)同互補(bǔ)能夠有效應(yīng)對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，把保持幣值穩(wěn)定和維護(hù)金融穩(wěn)定更好地結(jié)合起來(lái)。

　　他透露，人民銀行將進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，探索將影子銀行、房地產(chǎn)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等納入宏觀審慎政策框架，將同業(yè)存單、綠色信貸業(yè)績(jī)考核納入央行宏觀審慎評(píng)估體系(MPA)考核，優(yōu)化跨境資本流動(dòng)宏觀審慎政策，對(duì)資本流動(dòng)進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)。

　　在金融改革方面，易綱稱，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)金融改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　　利率市場(chǎng)化改革是金融體制改革的核心內(nèi)容之一，央行將按照“放得開(kāi)、形得成、調(diào)得了”的基本要求，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。易綱介紹，央行將督促金融機(jī)構(gòu)健全內(nèi)控制度，增強(qiáng)自主合理定價(jià)能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，從提高金融市場(chǎng)深度入手，繼續(xù)培育市場(chǎng)基準(zhǔn)利率和完善國(guó)債收益率曲線，不斷健全市場(chǎng)化的利率形成機(jī)制。同時(shí)，央行將探索和完善利率走廊機(jī)制，增強(qiáng)利率調(diào)控能力，進(jìn)一步疏通央行政策利率向金融市場(chǎng)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)。

　　對(duì)于匯率市場(chǎng)化，易綱表示，央行將繼續(xù)深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，加大市場(chǎng)決定匯率的力度，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

　　對(duì)于信貸政策，易綱介紹，央行將落實(shí)好普惠金融定向降準(zhǔn)的相關(guān)工作，繼續(xù)運(yùn)用信貸政策支持再貸款、再貼現(xiàn)、PSL等工具支持引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，同時(shí)加大對(duì)深度貧困地區(qū)的扶貧再貸款支持力度，向全國(guó)推廣信貸資產(chǎn)質(zhì)押和央行內(nèi)部(企業(yè))評(píng)級(jí)試點(diǎn)，將符合標(biāo)準(zhǔn)的小微企業(yè)貸款、綠色貸款納入貨幣政策操作的合格擔(dān)保品范圍。

　　“展望2018年，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)?！币拙V如此描述今年貨幣政策調(diào)控面臨的環(huán)境。

　　從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍可能延續(xù)，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策將進(jìn)一步趨向正?；Ｒ拙V稱，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策取向變化也會(huì)對(duì)我國(guó)的政策空間形成一定擠壓，增大貨幣政策操作的難度。

　　從國(guó)內(nèi)看，易綱表示，一方面要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)中仍存在問(wèn)題和隱患，內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍待強(qiáng)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，債務(wù)和杠桿水平還處在高位，資產(chǎn)泡沫“堰塞湖”的警報(bào)尚不能完全解除，金融亂象仍然存在，金融監(jiān)管構(gòu)架還有待進(jìn)一步完善。

來(lái)源：上海證券報(bào)