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上證報(bào)獲悉，商務(wù)部近期將出臺(tái)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。

　　《國務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)提請十三屆全國人大常委會(huì)審議，商務(wù)部部長鐘山受國務(wù)院委托介紹了相關(guān)情況。

　　《報(bào)告》顯示，下一步將從十個(gè)方面推進(jìn)我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(一) 確保外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

　　夯實(shí)貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品檔次和附加值，大力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)貿(mào)易創(chuàng)新能力，加快品牌培育，加強(qiáng)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升貿(mào)易綜合競爭力。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策措施，確保政策措施盡快落地見效。同時(shí)根據(jù)形勢變化和企業(yè)關(guān)切，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備。積極應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦。

　　(二) 進(jìn)一步優(yōu)化國際市場布局。

　　繼續(xù)深耕發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體等傳統(tǒng)市場。著力深化與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易合作，拓展亞洲、非洲、拉美等市場。逐步提高自貿(mào)伙伴、新興市場和發(fā)展中國家在對外貿(mào)易中的占比，擴(kuò)大與周邊國家貿(mào)易規(guī)模。持續(xù)推動(dòng)商建貿(mào)易暢通工作組。

　　(三) 積極擴(kuò)大進(jìn)口。

　　確保第二屆進(jìn)博會(huì)“越辦越好”，努力做到“規(guī)模更大、質(zhì)量更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、層次更高、成效更好”。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上主旨演講精神，擴(kuò)大進(jìn)口空間，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本。優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國內(nèi)有需求的資源性產(chǎn)品進(jìn)口。支持日用消費(fèi)品、醫(yī)藥和康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理等設(shè)備進(jìn)口。促進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口。

　　(四) 促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　推動(dòng)出臺(tái)培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式指導(dǎo)意見。推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法。完善跨境電子商務(wù)零售出口管理模式，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程和海關(guān)統(tǒng)計(jì)制度，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善管理體制和政策措施，推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展政策，推動(dòng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管。鼓勵(lì)發(fā)展其他貿(mào)易新業(yè)態(tài)。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大邊境貿(mào)易的政策措施，促進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。

　　(五) 大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。

　　深化服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域改革和開放，完善促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的管理體制和政策體系。深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，落實(shí)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)6項(xiàng)開放便利舉措和保障措施；開展服務(wù)外包示范城市綜合評(píng)價(jià)和末位警示；建立13個(gè)國家文化出口基地評(píng)價(jià)體系，開展數(shù)字服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè)；進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。

　　(六) 深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

　　深化貿(mào)易合作，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，落實(shí)第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果，全力推動(dòng)開放舉措和經(jīng)貿(mào)成果落地。積極籌備全球電子商務(wù)高峰論壇。創(chuàng)新投資合作，拓寬雙向投資領(lǐng)域，聚焦產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)一批綜合效益好、帶動(dòng)作用大的重大項(xiàng)目。啟動(dòng)編制走出去中長期發(fā)展規(guī)劃。促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。

　　(七) 加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)。

　　推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深入開展差別化探索，主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略。實(shí)施好新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。研究在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入特別是服務(wù)業(yè)開放的舉措。全面推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。高水平建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，深化研究海南自由貿(mào)易港政策和制度體系，打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。

　　(八) 統(tǒng)籌開展多雙邊合作。

　　建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理，堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，反對單邊主義和保護(hù)主義，推動(dòng)對世貿(mào)組織進(jìn)行必要改革。深入?yún)⑴c二十國集團(tuán)、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、大圖們倡議等多邊和區(qū)域、次區(qū)域合作機(jī)制，積極貢獻(xiàn)更多中國倡議、中國方案。推動(dòng)早日達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)協(xié)定。加快高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，推動(dòng)與世界重要經(jīng)濟(jì)體商建自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程。加快中日韓自貿(mào)協(xié)定、中歐投資協(xié)定談判進(jìn)程。深化中俄戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，啟動(dòng)中俄歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判。

　　(九) 切實(shí)改善營商環(huán)境。

　　進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，加快做好世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》B類措施落實(shí)；深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年底前主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率100%。進(jìn)一步完善外貿(mào)管理體制，健全重要敏感商品宏觀調(diào)控和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制；全面實(shí)施貨物進(jìn)出口行政許可無紙化；做好口岸收費(fèi)目錄清單公示工作，進(jìn)一步推動(dòng)降低港口、碼頭收費(fèi)，降低企業(yè)經(jīng)營成本。推進(jìn)投資自由化，持續(xù)放寬外資市場準(zhǔn)入，充分發(fā)揮外資對產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用。

　　(十) 進(jìn)一步加大政策支持。

　　繼續(xù)做好貿(mào)易政策合規(guī)工作。結(jié)合增值稅改革和立法，逐步完善出口退稅機(jī)制。支持金融機(jī)構(gòu)有序開展金融創(chuàng)新，提供多樣化、綜合化服務(wù)。

　　鐘山此前也提到，下一步要強(qiáng)化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，做強(qiáng)一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，同時(shí)，還要積極擴(kuò)大進(jìn)口，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

來源：上海證券報(bào)