來源:證券日報 時間:2019-05-16
主持人呂江濤:昨日,“5·15全國投資者保護宣傳日”的啟動儀式將投資者保護這一話題的熱度推向了高潮。對此,本報通過采訪相關(guān)的職能部門、專家學(xué)者、券商和普通投資者,推出相關(guān)的深度解讀。
5月15日,在中國證監(jiān)會“5·15全國投資者保護宣傳日”啟動儀式上,上海證券交易所副總經(jīng)理闕波表示,在我國資本市場,切實保護好投資者的合法權(quán)益是落實以人民為中心的發(fā)展思想,實現(xiàn)各項改革和發(fā)展的出發(fā)點與落腳點。在設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的攻堅時刻,上交所在科創(chuàng)板投資者權(quán)益保護方面嚴(yán)把關(guān),重實效,全面抓實科創(chuàng)板投資者保護各項要求。
闕波表示,目前,在中國證監(jiān)會黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,上交所與會系統(tǒng)各單位全力以赴,并肩攜手,積極推進并落實各項改革措施。
一是按照市場化法治化的改革方向,進一步明確了發(fā)行、上市、交易、信息披露、退市等制度創(chuàng)新中的投資者權(quán)益保護原則和相關(guān)安排。現(xiàn)階段,正在緊鑼密鼓推進異常交易監(jiān)管等細則出臺。
二是實行以信息披露為核心的審核制度。通過多輪問詢督促已提出發(fā)行上市申請的企業(yè)說清楚、講明白,努力問出一家真公司,在提升科創(chuàng)板包容性的同時,努力把好市場“入口”。問詢環(huán)節(jié)向全市場公開,以便投資者在信息更充分的情況下做出投資決策,震懾欺詐發(fā)行。
三是進一步壓嚴(yán)壓實中介機構(gòu)的責(zé)任,全面落實科創(chuàng)板適當(dāng)性管理。要求中介機構(gòu)勤勉盡職、履行好盡職調(diào)查義務(wù)和審慎把關(guān)責(zé)任,切實發(fā)揮資本市場“看門人”的作用。要求證券公司充分了解客戶,提示科創(chuàng)板相關(guān)風(fēng)險,通過發(fā)布工作通知、舉辦培訓(xùn),開展專項現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防“墊資開權(quán)限”,督促證券公司把好投資者參與科創(chuàng)板交易的首道“保護關(guān)”。
闕波認(rèn)為,加強投資者教育,尤其是抓實風(fēng)險教育是做好科創(chuàng)板投資者權(quán)益保護的重要基礎(chǔ)。目前,上交所開展了多項科創(chuàng)板投教活動,其中“科創(chuàng)板投教行”巡講已走進北京、上海、重慶、西安和廣州等多地。另一方面,通過持續(xù)優(yōu)化“交易所—證券公司一投資者”三級投教工作機制,廣泛組織會員,多措并舉全面開展科創(chuàng)板投教宣傳,促進形成科創(chuàng)板投教工作“合力”。
下一步,闕波表示,上交所將繼續(xù)堅持市場化、法治化的改革方向,牢牢把握設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革的總體要求,尊重市場規(guī)律,強化市場約東,進一步從嚴(yán)從細做好各項準(zhǔn)備工作。
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